“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，首都“十四五”投資實(shí)現(xiàn)了良好開局。1月24日，記者自北京市發(fā)改委獲悉，2021年北京市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9%，高于年初預(yù)期1.9個(gè)百分點(diǎn)，投資“有效性”有力提升，有力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年北京將以擴(kuò)大有效投資為引領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目，發(fā)揮好投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)31.9%
緊扣落好國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求、京津冀協(xié)同發(fā)展，過去一年，北京“五子”子子落在項(xiàng)目上，投資的“有效性”有力提升，帶動(dòng)反映實(shí)物工作量提升、生產(chǎn)能力擴(kuò)大的建安與設(shè)備購置投資增長(zhǎng)10.3%。制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)68.3%、高于全國平均水平54.8個(gè)百分點(diǎn)，軟件信息服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20%，金融業(yè)投資同比增長(zhǎng)68.2%，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
2021年，北京成立中關(guān)村、懷柔、昌平國家實(shí)驗(yàn)室，中關(guān)村科學(xué)城永豐、翠湖片區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，東升科技園三期開工建設(shè);懷柔科學(xué)城進(jìn)入“建設(shè)與運(yùn)營”并重階段，國內(nèi)首個(gè)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置啟用;未來科學(xué)城腦科學(xué)與類腦研究中心二期主體完工;北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一批集成電路重大工程啟動(dòng)實(shí)施。一系列重大工程帶動(dòng)之下，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)31.9%。
與此同時(shí)，一批引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求的重大項(xiàng)目成效正在顯現(xiàn)。在生物醫(yī)藥方面，科興中維、國藥北生研擴(kuò)產(chǎn)順利推進(jìn)，率先實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新冠疫苗上市，國內(nèi)首個(gè)特效抗體藥研制成功，累計(jì)生產(chǎn)新冠疫苗50億支，為全球抗疫作出重要貢獻(xiàn)。在高新科技方面，小米智能工廠二期實(shí)現(xiàn)拿地即開工，全球首家重工行業(yè)“燈塔工廠”三一北京制造中心一期建成，理想汽車全球旗艦工廠開工建設(shè)。在文化消費(fèi)領(lǐng)域，環(huán)球主題公園盛大開園，三里屯太古里西區(qū)、西單更新場(chǎng)、北投愛琴海等存量產(chǎn)業(yè)空間改造的“網(wǎng)紅消費(fèi)打卡地”建成。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，去年北京新增5G基站1.3萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)千兆寬帶全市基本覆蓋和5G信號(hào)自貿(mào)區(qū)精準(zhǔn)覆蓋。區(qū)塊鏈先進(jìn)算力平臺(tái)開工建設(shè)。車聯(lián)網(wǎng)開放測(cè)試道路1028公里，安全測(cè)試?yán)锍掏黄?13萬公里，建成全球首個(gè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同技術(shù)路線。
重點(diǎn)工程開工率達(dá)十年最高
2021年，北京市“3個(gè)100”重點(diǎn)工程投資完成2872億元，高于年初計(jì)劃3個(gè)百分點(diǎn)，開工率達(dá)到85%，為十年來最高水平。
具體而言，于1月、5月兩次開展全市重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，項(xiàng)目全部按期實(shí)現(xiàn)開工、總投資超3300億元。堅(jiān)持每季度壓茬推動(dòng)160個(gè)市區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，全年共有576個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)、總投資7782億元。
在項(xiàng)目新開的同時(shí)，北京也注重項(xiàng)目續(xù)建工作。2021年，北京市超4000個(gè)建設(shè)項(xiàng)目頂住疫情、汛期降雨偏多等不利因素保持較強(qiáng)施工強(qiáng)度。一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展。國家會(huì)議中心二期主媒體中心交付使用。軌道交通9條(段)線路建成通車，開通地鐵條段數(shù)為歷年最多，軌道交通(含市郊鐵路)運(yùn)營里程達(dá)1148公里。永定河市內(nèi)干流綜合治理與生態(tài)修復(fù)全面實(shí)施、河道全線通水，實(shí)現(xiàn)全市五大河流貫通入海。
同時(shí)，北京深入梳理挖掘出中國電力氫能產(chǎn)業(yè)園二期、蘇家坨人工智能產(chǎn)業(yè)園等一批年度計(jì)劃外的重大項(xiàng)目，主動(dòng)服務(wù)、集中調(diào)度，推動(dòng)細(xì)胞與基因治療創(chuàng)新中心等23個(gè)“編外”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，總投資1080億元。
在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，出臺(tái)重大投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法，確保重大項(xiàng)目壓茬推進(jìn)、接續(xù)不斷。全年重大投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫入庫億元以上項(xiàng)目2182個(gè)、計(jì)劃總投資2.9萬億元，分別較上年增加1417項(xiàng)、1.5萬億元，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備取得歷史性成果。
記者了解到，2022年，有效投資仍是北京市的投資重點(diǎn)。“2022年，北京將突出擴(kuò)大有效投資促進(jìn)新需求，圍繞國際科技創(chuàng)新中心、‘兩區(qū)’、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，聚焦科技創(chuàng)新、高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域生產(chǎn)性投資，著力落地一批能夠帶動(dòng)社會(huì)投資、支撐接續(xù)生產(chǎn)、持續(xù)產(chǎn)生效益的有效投資。”北京市發(fā)改委工作人員對(duì)北京商報(bào)記者表示。
社會(huì)投融資服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
過去一年，北京突出體制機(jī)制改革創(chuàng)新，深入實(shí)施“兩區(qū)”改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境改革、投融資改革，社會(huì)投資便利化水平得到有力提升。數(shù)據(jù)顯示，外商及港澳臺(tái)投資同比增長(zhǎng)22.3%，增速達(dá)四年來最高水平。民間投資同比增長(zhǎng)6.4%，兩年平均增長(zhǎng)6.9%，占全市投資比重達(dá)到近五年最高水平。
與此同時(shí)，社會(huì)投融資服務(wù)也在持續(xù)優(yōu)化。2021年，北京建成全市統(tǒng)一的招商引資項(xiàng)目庫，發(fā)布1200余個(gè)招商引資空間資源清單項(xiàng)目，上線“投資北京地圖”，完善支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老、醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域建設(shè)的政策措施，面向民間資本推介重點(diǎn)項(xiàng)目190個(gè)、總投資2204億元，擬引入民間資本約1105億元，達(dá)到三年來最高水平。
據(jù)悉，2022年北京將力促民生改善，推動(dòng)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老領(lǐng)域民生項(xiàng)目落地，積極擴(kuò)大保障性租賃住房供給，實(shí)施一批功能復(fù)合、便利生活的社區(qū)“活力中心”，打造一批更加親民近民、更富特色體驗(yàn)的文化體育休閑設(shè)施，推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容。
此外，北京將進(jìn)一步引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資，加快招引和落地實(shí)施一批外資項(xiàng)目、大項(xiàng)目、民間投資項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域。“在堅(jiān)持強(qiáng)化成本管控、發(fā)揮政府投資保基本、保民生基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，注重政府投資與社會(huì)投資項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好政府投資對(duì)擴(kuò)大有效投資的引導(dǎo)性作用。”上述工作人員告訴北京商報(bào)記者表示。
