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美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署國(guó)會(huì)通過的美臺(tái)21世紀(jì)貿(mào)易倡議首批協(xié)定實(shí)施法案,意味法案正式生效。不過拜登同時(shí)表明,法案部份內(nèi)容可能會(huì)引起憲法問題。
拜登在聲明中表示,法案中有關(guān)后續(xù)協(xié)商的規(guī)定,可能會(huì)影響憲法賦予他與外國(guó)伙伴協(xié)商的權(quán)力。他舉例指,法案要求貿(mào)易代表署向國(guó)會(huì)提交協(xié)商文本,又要求把國(guó)會(huì)議員納入美國(guó)代表團(tuán),賦權(quán)他們參與例行簡(jiǎn)報(bào)等。拜登強(qiáng)調(diào),若他作為總統(tǒng)的憲法權(quán)力受到損害,相關(guān)條文將會(huì)被視為不具法律約束力。
美臺(tái)代表6月簽署21世紀(jì)貿(mào)易倡議的首批協(xié)定,涵蓋關(guān)務(wù)行政及貿(mào)易便捷化、反貪腐和中小企等5項(xiàng)議題。協(xié)議毋須經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)審批,但參眾兩院其后提出并通過《實(shí)施法案》,要求華府確保臺(tái)灣已經(jīng)采取履行協(xié)定的措施,又要求未來與臺(tái)灣達(dá)成的任何進(jìn)一步協(xié)定,需符合公開透明原則和征詢國(guó)會(huì)意見。
在北京,外交部早前表示,美方應(yīng)當(dāng)停止任何形式的美臺(tái)官方往來,不得與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)商簽具有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)的協(xié)定,不得借經(jīng)貿(mào)名義向臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力,發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào)。