科技部、財(cái)政部近日聯(lián)合制定了《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法(暫行)》,明確以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心,促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化,為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)。
根據(jù)辦法,創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類。綜合類創(chuàng)新中心的建設(shè)布局應(yīng)符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,聚焦區(qū)域重大需求或參與國際競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,凝練若干戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域作為重點(diǎn)方向,開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作,成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。
領(lǐng)域類創(chuàng)新中心圍繞落實(shí)國家科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署,梳理出“卡脖子”和“長(zhǎng)板”技術(shù),提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù),為行業(yè)內(nèi)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù),提升我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
辦法要求,創(chuàng)新中心實(shí)行專家委員會(huì)咨詢制,實(shí)行固定與流動(dòng)相結(jié)合的人員聘用制度,通過市場(chǎng)化機(jī)制加強(qiáng)人才選拔聘任,全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)分紅激勵(lì)等政策措施,建立市場(chǎng)化的績(jī)效評(píng)價(jià)與收入分配激勵(lì)機(jī)制。
科技部將委托第三方機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)估,評(píng)估一般以三年為一個(gè)周期,主要評(píng)估承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略科技任務(wù)、實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、面向社會(huì)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、培育孵化科技型企業(yè)等方面情況,以客觀數(shù)據(jù)為主要評(píng)估依據(jù)。評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排以及動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。