近年來，銀行機(jī)構(gòu)違規(guī)涉企收費(fèi)問題有所減少，對企業(yè)減負(fù)清費(fèi)的成效顯現(xiàn)。然而，部分銀行及分支機(jī)構(gòu)在提供融資過程中，仍存在強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收取市場調(diào)節(jié)價(jià)費(fèi)用、未提供服務(wù)而收費(fèi)等行為。
記者昨日(8日)獲悉，銀保監(jiān)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局近期發(fā)布《關(guān)于銀行違規(guī)涉企收費(fèi)案例的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)，曝光了5家銀行的6個(gè)違規(guī)涉企收費(fèi)案例。
捆綁搭售產(chǎn)品 違規(guī)超標(biāo)收費(fèi)
《通報(bào)》披露了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)產(chǎn)品、中國農(nóng)業(yè)銀行不合理收取市場調(diào)節(jié)價(jià)費(fèi)用、浦東發(fā)展銀行未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收取費(fèi)用、大連銀行收取費(fèi)用與提供服務(wù)不符、北京農(nóng)商銀行超公示標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)的有關(guān)情況。
在強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)產(chǎn)品的案例中，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省湄潭縣支行向某公司發(fā)放貸款合計(jì)2億元。湄潭縣支行要求借款人出具了購買由本行代理保險(xiǎn)的承諾書，作為貸款發(fā)放條件。借款人購買湄潭縣支行代理的華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司遵義支公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品，保費(fèi)合計(jì)4.5萬元，湄潭縣支行收取代理手續(xù)費(fèi)1.1萬元。
價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為1萬元的服務(wù)套餐，銀行卻超標(biāo)多收51萬元?！锻▓?bào)》信息顯示，中國農(nóng)業(yè)銀行福建省石獅市支行與某公司簽訂某套餐服務(wù)協(xié)議，約定服務(wù)期限為一年，套餐價(jià)格為52萬元/年，并向客戶收取該筆費(fèi)用。但根據(jù)服務(wù)價(jià)格表，該套餐價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為1萬元/年。石獅市支行超定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多收取51萬元費(fèi)用。
持續(xù)規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi) 企業(yè)可正當(dāng)維權(quán)
“《通報(bào)》點(diǎn)名的都是比較典型的違規(guī)涉企收費(fèi)案例，比如借貸搭售、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等。”新網(wǎng)銀行首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼表示。
銀保監(jiān)會稱，上述案例中，相關(guān)銀行違反了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》等規(guī)定。
“在存貸款業(yè)務(wù)之外，銀行對客戶服務(wù)收費(fèi)，成為銀行越來越重要的收入來源。銀行對客戶違規(guī)收費(fèi)名目繁多，由來已久。”北京威諾律師事務(wù)所合伙人楊兆全律師對記者表示，監(jiān)管部門也多次整頓，銀保監(jiān)會專門出臺銀行收費(fèi)管理辦法，每年對違規(guī)收費(fèi)行為作出行政處罰，但違規(guī)收費(fèi)仍然是企業(yè)反映較為強(qiáng)烈的問題。
董希淼認(rèn)為，銀行機(jī)構(gòu)違規(guī)涉企收費(fèi)問題屢禁不止的原因，一方面是銀行希望增加中間收入，以此改善盈利結(jié)構(gòu)，因此存在銀行降低利率、減少利息收入，以服務(wù)費(fèi)等中間收入的形式補(bǔ)上這部分收入的現(xiàn)象。
另一方面，一些違規(guī)涉企收費(fèi)問題涉及中小微企業(yè)，這類企業(yè)自身信貸風(fēng)險(xiǎn)相對較大，銀行有通過收費(fèi)變相進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膬A向，這也是銀行違規(guī)涉企收費(fèi)屢禁不止最根本的原因。
董希淼建議盡快完善對中小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
楊兆全認(rèn)為，要減少銀行違規(guī)收費(fèi)問題，首先，要加大打擊力度，遏制銀行違規(guī)收費(fèi)的沖動;其次，作為企業(yè)要熟悉銀行管理法規(guī)，掌握銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)收費(fèi)行為勇于維權(quán)。
下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)肅治理各類亂收費(fèi)、推高企業(yè)融資綜合成本的行為。(記者 張瓊斯)
