2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，我國(guó)信息通信業(yè)聚焦網(wǎng)絡(luò)扶貧、信息扶貧，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的人民“用得上網(wǎng)絡(luò)、用得起網(wǎng)絡(luò)、用得好網(wǎng)絡(luò)”。工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目已累計(jì)支持超過(guò)13萬(wàn)個(gè)行政村的光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)行政村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)比例均超過(guò)98%。
“用得上”數(shù)字鴻溝不斷彌合
CNNCI發(fā)布的第46次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.40億戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)67.0%。其中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.85億戶(hù)，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為52.3%，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異縮小了6.3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)地區(qū)“數(shù)字鴻溝”不斷彌合的背后，是黨和國(guó)家、各級(jí)政府、社會(huì)各界通力合作的結(jié)果，也跟信息通信業(yè)的努力分不開(kāi)，為了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與寬帶在我國(guó)的深度覆蓋，信息通信業(yè)鉚足了勁兒。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2015年開(kāi)始，工信部聯(lián)合財(cái)政部組織實(shí)施六批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，以中央財(cái)政資金為引導(dǎo)，電信企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，各地政府積極支持，全國(guó)共計(jì)部署了13萬(wàn)個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和5萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村通光纖、通4G網(wǎng)絡(luò)比例均超過(guò)了98%。電信普遍服務(wù)1/3以上的建設(shè)任務(wù)部署在貧困地區(qū)，貧困村通寬帶比例從不足70%提升到98%，提前超額完成《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村”目標(biāo)。在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，也已經(jīng)同步實(shí)現(xiàn)貧困村通光纖、通4G網(wǎng)絡(luò)均超過(guò)98%，與全國(guó)其他地區(qū)達(dá)到同一水平，特別是通光纖比例較試點(diǎn)前提升70多個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市“同網(wǎng)同速”，有力支撐了農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
從北國(guó)林海雪原的邊境小村落到云貴高原大山深處的行政村，從珠穆朗瑪峰到邊陲小島，信息通信業(yè)幾經(jīng)努力，讓電信普遍服務(wù)的觸角延伸至神州大地的各個(gè)角落，給偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的人們帶去了網(wǎng)絡(luò)，搭起了與外界連通的信息致富橋。
“用得起”優(yōu)惠政策日漸增多
電信普遍服務(wù)不僅讓偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的人們用得上網(wǎng)絡(luò)，更重要的是讓人們用得起網(wǎng)絡(luò)，從而充分享受網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的紅利。
以三大運(yùn)營(yíng)商為例，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)扶貧的任務(wù)與當(dāng)?shù)貙?shí)際，紛紛上線扶貧套餐。中國(guó)電信在全國(guó)3.5萬(wàn)家營(yíng)業(yè)點(diǎn)上線扶貧套餐，2019年以來(lái)累計(jì)讓利超19億元，建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，服務(wù)17個(gè)省3900萬(wàn)貧困群眾;中國(guó)移動(dòng)向貧困群眾推出大幅優(yōu)惠的專(zhuān)享“扶貧套餐”和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，累計(jì)惠及建檔立卡貧困戶(hù)1400余萬(wàn)人，讓利30億元，向貧困地區(qū)群眾捐贈(zèng)自有品牌手機(jī)等終端設(shè)備;中國(guó)聯(lián)通為貧困地區(qū)提供資費(fèi)優(yōu)惠，推出專(zhuān)屬優(yōu)惠套餐超過(guò)150款，累計(jì)減免通信費(fèi)用3.67億元，惠及貧困用戶(hù)超過(guò)400萬(wàn)戶(hù)，幫助超過(guò)40萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。這些實(shí)實(shí)在在的扶貧福利讓當(dāng)?shù)乩习傩照嬲硎艿骄W(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的順暢與便利。
回首今年上半年，新冠肺炎疫情導(dǎo)致全國(guó)大面積停課。為了保障疫情防控期間“停課不停學(xué)”，讓學(xué)生學(xué)習(xí)一個(gè)都不掉隊(duì)，工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控期間寬帶網(wǎng)絡(luò)助教助學(xué)工作的通知》，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)重點(diǎn)面向建檔立卡貧困家庭學(xué)生推出特惠流量包等精準(zhǔn)幫扶舉措，減輕困難學(xué)生用網(wǎng)資費(fèi)壓力。各地通信管理局、三大運(yùn)營(yíng)商積極響應(yīng)，紛紛推出系列優(yōu)惠政策，或針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)和困難家庭學(xué)生提供定向流量免費(fèi)服務(wù)，或提供寬帶服務(wù)，或推出網(wǎng)課專(zhuān)屬流量包，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的學(xué)子真真切切感受到網(wǎng)絡(luò)扶貧帶來(lái)的獲得感、幸福感。
“用得好”信息應(yīng)用遍地開(kāi)花
電信普遍服務(wù)打好基礎(chǔ)后，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)扶貧的信息應(yīng)用便隨之開(kāi)展起來(lái)，讓貧困地區(qū)百姓“用得好”網(wǎng)絡(luò)。
在網(wǎng)絡(luò)扶貧過(guò)程中，信息通信業(yè)針對(duì)教育、消費(fèi)、健康、醫(yī)療等領(lǐng)域推出了豐富多樣的信息產(chǎn)品。一方面將網(wǎng)絡(luò)與教育進(jìn)行深度融合，通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)﹢教育”的形式提升偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育水平;另一方面，將網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)療相互結(jié)合，“網(wǎng)絡(luò)﹢醫(yī)療”讓小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病患也能通過(guò)遠(yuǎn)程在線問(wèn)診對(duì)接一線城市的醫(yī)生，并通過(guò)建立電子醫(yī)療卡的形式將貧困戶(hù)的信息集中起來(lái)，進(jìn)行更為有效的管理。此外，“網(wǎng)絡(luò)﹢產(chǎn)業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)﹢消費(fèi)”，為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)打造特色產(chǎn)品，并通過(guò)電商平臺(tái)、直播等渠道銷(xiāo)往全國(guó)各地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民生活水平。
此外，在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、智慧農(nóng)業(yè)等百業(yè)興起，優(yōu)質(zhì)的公共資源加快向鄉(xiāng)村延伸，老百姓形象地稱(chēng)之為“指尖上的幸福”。
可以看到，電信普遍服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)扶貧讓我國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“用得上”到“用得起”再到“用得好”網(wǎng)絡(luò)的跨越式發(fā)展，貧困地區(qū)的老百姓也開(kāi)啟了嶄新的生活篇章。
