安徽省近日印發(fā)《安徽省村莊規(guī)劃三年行動計劃(2021-2023年)》,發(fā)布村莊規(guī)劃“三年時間表”,允許規(guī)劃“留白”,即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃中預留不超過5%的規(guī)劃建設用地機動指標。
根據村莊規(guī)劃“三年時間表”,安徽省今年上半年完成省級試點村的村莊規(guī)劃編制和審批,今年底完成市、縣級試點村的村莊規(guī)劃編制和審批,設區(qū)市出臺村莊規(guī)劃編制規(guī)程,結合市、縣(市)國土空間規(guī)劃完善村莊分類和布局;2022年完成集聚提升類及有條件有需求村的村莊規(guī)劃編制和審批;2023年完成其他應編村的村莊規(guī)劃編制和審批。
記者了解到,安徽省嚴格實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理。安徽省要求,鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理、村莊各類建設開發(fā)活動,應當符合村莊規(guī)劃要求。村莊規(guī)劃批準實施前,可以按照相關規(guī)定,依據既有的鄉(xiāng)村規(guī)劃實施規(guī)劃管理。對規(guī)劃為搬遷撤并的村莊,要合理把握規(guī)劃實施節(jié)奏,充分尊重農民的意愿,不得強迫農民“上樓”。
統(tǒng)籌安排建設用地規(guī)模,是安徽省為落實此次三年行動計劃制定的支持措施之一。試點村根據人口流動、產業(yè)發(fā)展、村莊定位等確定試點村莊建設用地規(guī)模,允許在不改變縣級國土空間規(guī)劃主要控制指標情況下,優(yōu)化調整村莊各類用地布局。其他村莊建設用地規(guī)模在編制市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時確定。
此外,安徽省將加強項目支持,允許規(guī)劃“留白”。其中,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃中預留不超過5%的規(guī)劃建設用地機動指標,村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設施及農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用。